大数据监督助力防治工程建设领域腐败,为廉洁建设铺平道路

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2021-04-23 11:51:59

[摘要] 根据开展大数据监督的实际,我们感到以强化监督防治工程建设领域腐败问题,要抓住两个关键,夯实工程建设的廉洁根基。

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  工程建设领域行权环节多、资金体量大,如果监管监督缺位、管控机制失灵,极易为权力寻租提供空间,滋生腐败。然而,从查处的腐败案件看,该领域相关涉案主体常常隐匿身份、翻新花样,以家人、亲属为掩护,部分干部甚至采取上下勾结、内外联合方式作案,增加了监督执纪的难度,要想有效发现、查处、解决问题,夯实工程建设的廉洁根基,运用大数据手段提高监督质效、推动监管到位,成为一种现实需要。

  根据开展大数据监督的实际,我们感到以强化监督防治工程建设领域腐败问题,要抓住两个关键:一是厘清权力运行流程,针对风险环节精准设计监督模型;二是推动行权数据共享,把监督嵌入权力运行中。

  工程建设涉及行权部门、领域环节多,我们在设计工程建设领域的监督模型时,与工程施工、工程管理和审计部门紧密合作,通过案例挖掘工程项目腐败特征,围绕项目计划、可研立项、详勘详设、招标采购、施工变更、验收决算等环节的52个风险点设置70多项指标进行预警,从经费、进度、质量、招标等六个维度对工程建设综合“体检”,防止工程建设项目的无计划、无立项、无审批,边计划、边设计、边施工,超估算、超概算、超预算等问题,为工程廉洁建设铺平道路。

  在推动数据共享、把监督嵌入权力运行方面,我们推动主责部门将用权行为标准化、数据化,并将行权数据接入大数据监督系统,以便监督者及时比对相关数据,发现并处置问题。比如,我们对市人防系统提供的行权数据进行比对分析,发现招投标环节存在大量问题。其中,涉及人防工程维修改造的107个招投标项目中,有63个项目存在同一公司中标率畸高、同一人代理不同公司参加投标等涉嫌围标串标行为。通过对问题线索进一步核查,市人防办原平战结合管理处处长才某与下属刘某多次收取贿赂、串通投标的违纪违法问题浮出水面。

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