确保全域覆盖,湖南澧县精准排查农村房屋安全隐患

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2021-03-26 10:58:38

[摘要] 湖南澧县围绕“农村房屋安全隐患年底清零”目标,按照精心谋划、精细排查、精准识别的工作思路,全力推进农村房屋安全隐患排查整治。

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  仲春时节,走进湖南省常德市澧县盐井镇蔡家坡村,眼前茂林修竹、桃红李白,一派生机勃勃的美丽乡村景象。村民陈芳菊站在正改造的自家房屋前,兴致勃勃地聊着对未来生活的畅想。

  经过排查鉴定,陈芳菊家被列为C级危房,了解到自家房屋的安全隐患后,陈芳菊赶紧行动起来,进行房屋整治改造。陈芳菊家在建的“新房”只是澧县扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作的一个缩影。在澧县,越来越多的村民了解到自家房屋安全隐患后,一一对照要求,自发实施房屋整治。

  “我在这个地方做生意这么多年,也没觉得有啥毛病。今天政府派人带着我仔细查看,我才发现问题确实严重。”澧县大堰垱镇干河村的黄计平在排查员细心指导下,发现经营的商店存在重大安全隐患,心服口服地处理库存商品并搬离了危房。

  据介绍,澧县围绕“农村房屋安全隐患年底清零”目标,按照精心谋划、精细排查、精准识别的工作思路,全力推进农村房屋安全隐患排查整治。“要建立台账,对摸底、排查、鉴定、整治4个关键环节进行详细登记,相关人员签字背书,夯实工作责任。”澧县副县长丁保国在督导农村房屋安全隐患排查整治过程中强调。

  提高站位成合力,确保责任落实

  农村房屋安全事关人民群众生命财产安全,事关乡村振兴能否顺利推进,事关人民群众对美好生活的需要。澧县将农村房屋安全隐患排查整治放在乡村振兴的大局谋划,严格按照中央、省、市部署要求,总结农村危房改造经验,科学制定排查整治工作方案。同时,建立了分管副县长指挥调度,住房和城乡建设部门统筹协调,教育、市场监督管理、卫生健康、应急管理等部门通力协作,各乡镇和村(社区)全力落实的工作推进机制。

  县乡两级抽调能力强、素质高的干部组成排查队伍。澧县住房和城乡建设局将住房和城乡建设系统原有19个农村危房改造联镇指导小组整体转换为农房排查指导组,其他行业主管部门各明确2名专职督导员,每个乡镇固定1名专职管理员,每个村(社区)明确2~3名专职排查员,切实保障排查整治工作组织力量。

  据了解,澧县住房和城乡建设局编印下发《农村房屋安全隐患排查整治指导手册》,县乡分级开展业务培训,采取集中授课、单独指导、现场录入考核等方式,对管理员、排查员、督导员进行业务培训,确保工作人员熟练、准确进行现场排查和上网录入。同时,公布咨询电话、建立微信工作群,固定2名县级管理员24小时轮流提供系统录入技术服务,确保信息录入畅通有序。

  县财政对排查整治工作所需经费予以专项保障,县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室对排查整治工作实行日通报、周排名、月调度,并将排查整治进度与工作经费挂钩考核,确保排查整治工作落地落细。

  “谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责,是我们坚持的原则。”澧县住房和城乡建设局党组书记、局长何宗华介绍说,澧县全力推进所辖19个乡镇、297个村(社区)的排查整治工作。截至目前,全县已完成全部农房安全隐患排查与鉴定,共排查农房131557户,其中存在安全隐患房屋288户,在全省率先完成第二阶段鉴定任务,为后续抓好整治、消除安全隐患奠定了坚实基础。

  拉网推进无遗漏,确保全域覆盖

  农村房屋安全隐患排查工作线长面广、内容繁杂。澧县将212个行政村按照村民小组或片区划分为1830个网格单元,每个网格单元聘请一名熟悉村情的老党员或老干部配合专职排查员开展工作。一些年龄偏大、即将退出干部队伍的村干部,自告奋勇站好最后一班岗,自愿加班加点高质量完成排查任务,彰显了基层干部在关键时刻的责任与担当。

  排查过程中,各乡镇在重点排查用于生产经营的房屋和公共用房的同时,对各类办公用房、教育用房、医疗卫生用房、文化设施用房、养老福利用房和宗教场所等进行全面排查。各行业主管部门各负其责、高效协作。澧县住房和城乡建设局组织57名专业人员,重点对改扩建及改变使用功能的房屋、人员聚集使用的房屋及使用功能混杂的房屋排查进行技术指导;县市场监督管理局组织83名工作人员,全力配合乡镇开展排查;澧县卫生健康局从局机关抽调5名技术人员,对所有医疗卫生机构及村级卫生室开展排查;县教育局组织各乡镇中学对所属农村学校和幼儿园开展排查。全县上下联动、协作有力,真正做到无缝隙、拉网式、全覆盖排查,不漏“一户一房”。

  “农村房屋安全隐患排查是一次‘全面体检’,要善于发现问题、敢于解决问题,决不能留下任何空白、死角,决不能把隐患留给人民群众。”谈起此次农村房屋安全隐患排查,澧县澧南镇党委书记戴承宇的话铿锵有力。

  发现隐患及时改,确保整治达标

  面对排查形成的海量数据,澧县采取“分级负责、三级比对”的方式,将排查系统中的户数与相关数据进行比对:村级利用户籍数据进行初步比对;乡镇利用自然资源部门农村房地一体权籍数据和市场监督管理部门办理营业执照数据进行复核;县级由住房和城乡建设局牵头,组织相关行业部门将全县排查数据与各自行业监管数据分类开展比对,对发现的疑点、漏点立即开展联合核查,确保排查数据真实、准确和全覆盖。

  截至目前,全县对初步判定存在安全隐患的33处用作经营的农村自建房和农村非自建房,已委托第三方专业检测公司完成入户安全性鉴定,最终确定C级和D级危房19户。对3户用作经营的农村自建房危房,澧县住房和城乡建设局下达告知函,县市场监督管理局下达责令改正通知书,要求立即停止经营活动并搬离危房,并在乡村两级政务公开栏向社会公布;对16户农村非自建危房,积极落实避险方案,并在尊重业主意愿基础上,督导其抓好整改。

  “我们的目标是,争取今年全面完成农村房屋安全隐患排查整治工作。”相关负责人表示。下一步,澧县将结合乡村振兴、地震高烈度设防地区农房抗震改造、农村危房改造等政策,多渠道筹措整治资金,建立常态化农村房屋建设管理机制,确保农村房屋安全隐患“永久清零”。

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