全国政协委员刘伟:在“新基建”背景下审视智慧城市建设

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2020-05-25 09:29:06

[摘要] 全国政协委员刘伟提出,要加快以“城市大脑”为核心的新型智慧城市建设,研究出台建设“城市大脑”为核心的新型智慧城市建设指导意见等措施,切实推进“新基建”背景下智慧城市建设。

  全国政协委员、广州佳都集团有限公司董事长刘伟建议,在新基建投资大热的背景下,调整新型智慧城市建设方向。

  刘伟说,随着全国新冠肺炎疫情防控形势积极向好,复工复产进一步开展,全国新一轮项目投资开工热潮也即将启动。作为稳增长的重要力量,“新基建投资”成了大热门。为了实现目标,北京、福建、河南、云南、江苏等多地发布2020年重大项目投资计划清单。3月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议,会议指出,要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

  针对此次疫情暴露出的智慧城市建设方面存在的短板和不足,刘伟就在新基建领域如何充分运用人工智能等新技术有序推进新型智慧城市建设,提出如下建议:

  一是加快以“城市大脑”为核心的新型智慧城市建设。“城市大脑”相当于城市的中枢神经系统,是指利用人工智能、大数据、区块链、空天地一体化、5G和物联网等新一代信息技术构建的一个城市信息模型和平台型人工智能中枢。“城市大脑”作为城市的中枢神经系统,不仅是整个城市数字孪生系统,而且是高效的人机交互系统,不仅是面向政府的“城市大脑”决策指挥中心,也是面向企业、公众的公共服务系统。面对新型智慧城市各行各业系统众多的数字化智能化系统,特别是这次疫情的危机,我们每个城市迫切需要一个像“城市大脑”的“统一控制中心和指挥决策中心”。

  二是研究出台建设“城市大脑”为核心的新型智慧城市建设指导意见,规范和指导全国建设。智慧城市建设最初是由工业和信息化部从信息技术应用于信息产业发展的角度抓,科学技术部从科技研发和应用示范的角度抓,住房和城乡建设部从城市建设和数字城市发展演进的角度抓,后来国家发展和改革委员会又从经济转型、社会发展角度抓,也有民政部门从社区建设、社会参与、社会建设角度推进,各相关部门都从不同角度积极推进智慧城市建设。因此,我们首先要从体制层面进行城市治理结构与治理规则深层次的变革,真正形成跨区域、跨部门、跨行业高效协同全景式的管理模式。通过标准引领,促进数据互联互通。通过规划,建立各个领域的规划目标和实施途径,明确各级各部门职责。

  三是聚焦核心场景应用,逐步提升运用效能。建议早期以建立交通大脑、公安大脑、应急大脑、医疗大脑为突破口,搭建首期大脑平台,初步实现“城市大脑”在交通、公共安全、应急、公共卫生等领域率先统一落地。第二步再逐步完善“城市大脑”功能,拓展到文旅、环保、社区等民生领域,不断提升数据在城市治理中的运用效能,推动“城市大脑”的全面深化应用,让人民群众有更多的获得感。

  四是改变建设模式,由单一向多元模式转变。政府要以开放的心态允许市场在更大的空间里试错,我国的智慧城市项目建设模式,应该逐步从政府主导的单一模式向社会共同参与、联合建设运营的多元化模式转变;进一步放开基建领域的市场准入,扩大投资主体,尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁;基建投资方式上要规范并推动PPP,避免明股实债等,引进私人资本提高效率,拓宽融资来源。

  五是坚持以企业为创新主体,实现核心科技的自主知识产权。企业直接参与市场竞争,对新技术、新产品最敏感;建立产学研相结合的技术创新体系,要坚持“产”为主导,即企业为主导;建议优选出一批全国“城市大脑”和新型智慧城市建设解决方案提供商,通过建设“城市大脑”,推动产业核心技术攻关,重点发展芯片、传感器、云平台、基础软件、行业软件等具有自主知识产权的核心软硬件,实现“城市大脑”建设的安全可控。

  以上就是全国政协委员刘伟有关在“新基建”背景下审视智慧城市建设的内容。他提出,要加快以“城市大脑”为核心的新型智慧城市建设,研究出台建设“城市大脑”为核心的新型智慧城市建设指导意见等措施,切实推进“新基建”背景下智慧城市的建设。建筑界热点频道也将持续关注更多新基建智慧城市相关建筑行业热点资讯,欢迎关注我们,关注建筑界行业热点~

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