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我国环境安全的进展以及存在的问题

2019
03/22
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guona

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建筑界
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【摘要】本篇论文围绕1 我国存在的环境问题;2 环境安全的进展与存在问题;3 维护环境安全的措施三个方面展开的,供大家参考学习:

一万年前的农业革命,使人类结束了靠采集和渔猎为生的野蛮时代而进入了农耕时代。人类通过农业和畜牧业从自然界获得消费品.然而,人类对自然的破坏也随之开始了。毁林开荒,过度放牧,使森林和草原遭到破坏,导致水土流失,土地沙化。18世纪的工业革命开创了人类历史的新纪元。工业革命以来短短200多年.人类社会的发展超过了几千年的农业时代,人类在创造了巨大物质财富的同时也创造了现代文明。尤其是进入20世纪以来,科学技术的迅猛发展使人类改造自然界的能力大大增强,人类能够探索太空,征服极地,克隆生物,模拟智能,然而,与此同时,人类与自然的关系也在急剧地恶化。资源面临枯竭,环境污染严重,致使物种灭绝,疾病增多,水旱灾害频繁,海平面升高等,直接危害着人类的生存和发展。

1.我国存在的环境问题

1.1严重的大气污染

20世纪末,经济的剧增使得中国成为世界上继美国之后的第二大能源消费国,能源特别是煤的消耗已成为中国城市空气污染的主要人为源。我国的总能源消耗从1978年的571万吨标准煤增加到2002年的15亿吨标准煤,作为主要能源的燃煤占总能源消耗的60%以上,燃煤是城市空气污染物(如TSP、SO2与酸雨等)产生的重要原因。二氧化硫遇到水蒸汽则变成酸雾,酸雾随雨雪降落,形成酸雨。酸雨使土壤、河湖酸化,森林枝叶凋零,农作物死亡,文物古迹、碑刻石雕、精美建筑变得斑驳脱落,满目疮痍,河湖鱼虾的生长和繁殖受到影响。此外,汽车消费量的快速增加,燃油消耗年平均增长达6%,大城市空气的NOx、CO及相关污染物浓度升高。这些气体在在阳光(紫外线)作用下,发生光化学反应,产生光化学烟雾。它会显著降低大气能见度,刺激人们的眼、喉、鼻,使人头痛呕吐,并使植物体受到损害。美国洛杉矶每天有三四百万辆汽车奔驰,将1000t碳氢化合物和400多t氮氧化合物排入大气,导致1 946年,该市发生了光化学烟雾。1955年又发生1次,当地65岁以上老人死亡近400人。

1.2触目惊心的水污染

工业污染是我国水污染的祸首。以黄河为例,从青海,经甘肃、宁夏,至内蒙古,黄河沿岸能源、化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立,这些高污染企业规模大小不一。由于环保设施投入大,运转成本高,沿黄河重点污染源偷排现象非常严重,且企业点多面广,很难根除,产生大量难以处理的污染物。目前黄河干流近40%河段的水质为劣五类,基本丧失水体功能。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染,而中下游几乎所有支流水质长年处于劣五类状态,支流变成“排污河”。

随着人口迅速增长,黄河吸纳的污水中生活污水比例不断上升。生活污水处理率最高的城市,处理率也只有37%,60%以上的生活污水直接排入了黄河。有些城市虽然设了生活污水处理厂,但由于体制、资金、领导人观念等诸多原因,造成城市污水处理厂不能正常运行,有的甚至是形同虚设,致使经过处理厂处理的废水未达标就直接排入黄河;更多的城镇生活污水直接排入黄河支流或黄河水体。为本来已经被工业废水严重污染的黄河水体雪上加霜。

黄河中上游主要是经济相对落后的以农业为主的省份,非科学的经管理念和落后的生产方式是造成农业环境面源污染,如剧毒农药的使用、过量化肥的施撒、不可降解农膜年年弃于田间、露天焚烧秸秆、大型养殖场禽畜粪便不做处理随意堆放等。这些污染源对水的影响极大。国务院第一次全国污染源普查公报也显示,农业源的主要污染物也对水环境带来了很大的影响。

1.3水土流失严重

我国是世界上水土流失最严重的国家之一。全国几乎每个省都有不同程度的水土流失,其分布之广、强度之大、危害之重,在全球屈指可数。

水土流失是不利的自然条件与人类不合理的经济活动互相交织作用产生的。不利的自然条件主要是:地面坡度陡峭,土体的性质松软易蚀,高强度暴雨,地面没有林草等植被覆盖;人类不合理的经济活动诸如:毁林毁草,陡坡开荒,草原上过度放牧,开矿、修路等生产建设破坏地表植被后不及时恢复,随意倾倒废土弃石等。由于长期的水土流失,致使黄土高原支离破碎、沟壑纵横,随着人口增加,造成资源减少和环境恶化,形成生态环境系统恢复与重建不可逆转的局面。人类活动强烈地影响着黄土高原地区的生态环境演变,使土壤侵蚀在自然侵蚀基础上,叠加了人为加速侵蚀。由于不合理的利用土地,毁林毁草、滥垦滥牧、开荒扩种、陡坡耕作、开矿修路及不合理的弃土弃渣等都是造成水土流失的人为原因.因人口的剧增。土地产出率很低,人们为了生存,极力向自然索取,导致土壤侵蚀加剧。

2.环境安全的进展与存在问题

2.1大气安全进展

污染源是防治大气污染危害的根本措施,只要控制好了污染源,我们的空气质量就会越来越好。治理途径是多方面的,方法如下:

(1)工业合理布局,以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气,减少废气排放量。

(2)实行区域集中供热,以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群,以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式,这是城市大气污染防治的有力措施。

(3)改变燃料构成。如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展,低硫燃料和新能源(太阳能、风能、地热等)的采用。要推行采煤,以除去煤中大部分硫(主要是硫铁矿硫)。

(4)减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量,加强交通管理。

(5)工业装置排放的有毒气体,要从工艺改革和回收利用方面予以控制。

(6)烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法(以固体粉末或颗粒为吸收剂)和湿法(以液体为吸收剂)两大类。

当然,由于成本以及技术等方面的问题,大气污染的治理还存在一些问题,如:工业布局不合理的地区,想将工厂迁移成本太高;改变燃料构成在技术上成功了,但是商业化上要降低它的成本一直是个难题,并且要改变中国在国际产业上的低端位置才能改变现在高耗能低附加值的现状;现在虽然出现了部分混合动力汽车,但用电驱动的汽车还不是主流。

2.2 水污染的治理进展

水体的污染主要是来自工业,只要各级政府应不再把GDP当作政绩的唯一指标,对于一些高能耗低附加值的小企业,责令它们停业,帮助、监督大型重污染企业完善治污设施的建设和运行,水污染的问题就会容易解决。

现在虽然很多企业用了各种措施来治理水污染,可是并不理想,因为一些有机污染物,如染料废水、矿业废水等都极难降解,这些工业废水由于无法降解处理而只能在工厂里面越积多,以后更难处理。并且重金属离子也污染也是非常严重,由于缺乏处理和监控重金属离子的设备,重金属离子对水体的污染也是一大难题。

由于我国是处于国际产业链的最底端,在我国的工厂基本都是高能耗低附加值的企业,这样为了创造不多的GDP浪费了大量资源并严重污染了环境,对我国的可持续发展有很大的影响。企业应该走自主创新道路,调整产业结构,从根本上减少这样高能耗高污染企业的数量。

2.3水土流失的治理进展

水土流失已成为我国的头号环境问题。建国以来党中央、国务院十分重视水土保持工作,将水土保持作为我国必须长期坚持的一项基本国策。1991年国家颁布了《中华人民共和国水土保持法》,水土保持从此走上了法制轨道。1997年,江泽民总书记发出了“治理水土流失,改善生态环境,建设秀美山川”的伟大号召。随后,中央领导又多次指出,水土保持是改善农业生产条件、生态环境和治理江河的根本措施,要求“各地一定要抓好这件关系子孙后代的大事”。这是党的第三代领导集体高瞻远瞩做出的又一重大战略部署,从历史和战略的高度,深刻阐明了治理水土流失、建设生态家业的重要性和紧迫性,提出了明确的策略和奋斗目标。目前,国家已全面启动了跨世纪生态环境建设工程,水土保持已成为我国生态环境建设的主体。

截止2007年,我国的水土流失防治工作取得了巨大成效:全国实施封禁面积达到67万多平方公里,累计初步治理水土流失面积96平方公里,共批准并实施水土保持方案25万多项,开发建设项目防治人为水土流失面积达7万平方公里,查处违法案件1万多起,为我国经济社会的可持续发展发挥了重要的支撑作用。但是,当前水土流失防治任务依然艰巨,全国亟待治理的水土流失面积近200万平方公里,人为水土流失加剧的趋势尚未得到根本扭转,水土保持法没有得到全面落实,保障水土保持事业快速健康发展的机制尚未完全建立。

3.维护环境安全的措施

3.1充分利用环境的承载力

环境本身有一定的消除污染物的能力,这就是环境容量(环境承载力),我们要充分利用环境的这种能力。但不同环境有不同的能力,并且对排入量有一定的限制。因此,我们应该在科学分析研究环境承载力的基础上,进行功能区划,保证不同环境都能在容许的条件下发挥作用。

3.2加强立法和管理

加强立法:目前我国已经形成了较完善的环境立法体系,对控制污染和保护生态起到了积极作用。但立法涉及面还不够宽,特别是涉及环境安全的立法还没有明确提出来。

严格执法:法律真正起到效能关键在执行。首先应该建立完备的执法体系,其次是形成素质、能力和作风过硬的执法队伍;三是加强执法监督,使其充分发挥作用。

完善环境安全应急机制

为了加强环境安全的法律保障,就应当建立完善环境安全应急机制。环境安全应急机制包括环境安全的识别、评价、预警以及环境安全的处理这几个方面。

建立国家环境安全的保障体制

环境安全的发展还需要一系列的配套措施来加以保障,主要包括以下几个方面:一是发展循环经济,构建保障国家环境安全的经济体系;二是强化环境与发展综合决策,建立保障国家环境安全的决策支持体系;三是充分利用市场机制,建立保障国家环境安全的投入体系;四是动员社会力量,建立保障国家环境安全全民参与体系;五是推进国际环境合作,构建外来环境风险的防范体系。

提高全民环境安全意识:环境安全涉及每一个公民,涉及生产、生活的方方面面。因此,只有通过宣传教育,提高广大群众环境安全的意识,并积极采取行动保护环境安全,同时通过加强自身安全防护等,这是保证环境安全的基础

3.3加强污染控制

目前我国为控制环境污染已经采取了一系列措施,如“一控双达标”、“三三二一一工程”、“双控区”等。今后应在以下几个方面作好工作:①推进“清洁生产”。从原材料选取、工艺过程控制、产品的使用安全等全过程控制污染的产生。并推广绿色产品的生产和使用;②抓重点污染源治理、监控和控制“十五小”企业。造成环境威胁的主要污染源是工业生产产生的“三废”,因此环境污染治理的重点仍然是工业污染源的防治,特别是生产工艺落后和防治措施不力的“十五小”企业。③深化城市综合整治。城市人口密度大,交通、工业集中、耗能量大,环境污染严重,因此,环境保护的重点应该在城市。为此应作好经济发展、社会发展、城市建设和环境保护规划,搞好城市功能区划,作好“一控双达标”工作,综合提高城市生活的安全系数;④控制农药、化肥的面源污染,保证土地资源的重复利用和粮食、食品安全;⑤建设污水处理厂,争取污水全部经过二级处理,保证废水达标排放,这是保障水环境安全的关键;⑥搞好垃圾分类回收,进行焚烧处理或卫生填埋,加强工业垃圾的资源化;⑦加强化学品的管理和使用。化学品种类多,危害大,为防止严重的环境破坏和人体健康损害,国家环保局已经编写了“化学品安全管理国家档案”,这将有利于化学品的管理和使用安全,保证环境安全。

环境安全事关人类的生存和发展,关系到可持续发展战略的实施,不仅关系当代安全,还影响子孙后代。同时不同的地区,存在着不同的安全隐患,我们应该认真分析和研究不同地区、不同行业、不同人群的环境安全问题,抓住重点,制定规划,采取防范措施和有效办法,从人类的生产活动、生活活动、污染源头以及人类自身的防护上采取措施,保证环境安全,维持经济、社会和环境的可持续发展。

【参考文献】:

1. 人民教育出版社地理社会室。高中地理[M]. 北京:人民教育出版社.1991,下册,155-156.

2. 2007年黄河水资源公报. 2008.

3. 钟筱红,维护环境安全,法律出版社,2009.


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