[摘要] 第一章 绪 论1 1 研究背景建筑业作为我国重要支柱性产业，对我
第一章 绪 论
1.1 研究背景
建筑业作为我国重要支柱性产业，对我国经济发展起到了关键性作用；与此同时，建筑业也是高危行业之一，安全事故的增多严重的影响了我国国民经济的飞速增长，对人民群众生活造成了极大的危害。“十二五”规划中明确指出，安全生产对人民群众生命财产安全以及改革发展稳定大局至关重要，虽然政府和企业已经加大力度，在施工安全管理方面投入有所增加，但是施工安全事故仍然不断发生。以国家住房建设部发布的信息为依据，本论文针对2010年到 2012年期间安全事故情况进行了统计分析，详见图 1-1。
从上面附加趋势线的柱状图我们可以看出，2010年到2012年我国发生安全事故的起数和事故死亡人数均呈现直线下降的趋势，安全生产形势呈现持续稳定好转，但是每年事故死亡人数都在600 以上，说明我国安全形势依旧很严峻。例如，2012 年9月 13 日发生的震惊全国的“武汉电梯坠落事故”，事故为工地一载满粉刷工人的电梯，在上升过程中突然失控，厢体呈自由落体直接坠到地面，造成了19 人死亡的惨剧发生。
我国施工项目安全管理方面面临很多难题，如绝大多数的农民工来自农村，他们的安全意识较差、整体素质较低、经常违章作业和疲劳作业；施工企业存在安全教育培训制度不健全、管理机构监管不力、安全隐患整改及复查不及时等问题；国家出台的法律法规不健全、可操作性差，政府相关部门政府监管不力，建筑工程项目各方主体安全责任未落实到位，尚未建立有效的安全管理预警机制等，这些问题都给安全生产工作带来了极大挑战。
1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
针对我国依旧很严峻的安全形势，对存在的安全问题采取积极有效的具体措施，来提高我国施工项目的安全管理水平显得尤为重要。抓好抓实安全生产管理工作，加大力度整治和规范建筑市场，强化安全执法监督检查工作，监督和促进各方主体落实安全责任制、推进施工安全生产标准化进程，完善施工安全管理预警机制，进一步促进安全形势持续稳定好转，是我国当前安全生产形势下急需解决的问题。
本论文研究的目的在于预测施工项目中可能引发事故的危险，构建安全管理预警模型以及预警指标体系，由最终构建的相对完善的安全管理预警体系对施工项目进行安全评价并采取相关对策，帮助施工企业预防可能发生的安全事故，指导施工企业进行日常安全管理，完善施工安全管理预警机制，使得整个建筑业能够发展的健康有序，最终实现零伤害的目标。希望通过本论文定性和定量分析及对策研究，提出一些行之有效的、确实能够改善安全管理现状的、防止施工安全事故频发的建议，并希望对以后的研究提供借鉴和帮助。
1.2.2 研究意义
预警管理概念最早来源于军事领域，根据预警在军事上的研究启示，在社会的各行各业中出现预警管理的研究并迅速进行推广，不仅在投资管理、风险管理等方面得到广泛的应用，而且也在自然灾害预警、食品安全预警等领域成果颇丰。国内很多学者在近些年才开始利用数理统计等方法建立预警模型，对事故的成因做详细分析，并对施工项目安全管理预警问题进行系统的研究。
我国施工项目安全管理已经由事中的施工过程中控制以及事后的应急预案，逐渐转变为事前的预防，但是绝大部分施工项目还存在预警体系不健全、预警机制不完善的问题。本论文根据影响施工项目安全管理的诸多因素进行分析，构建了安全管理预警指标体系，建立施工项目安全管理预警体系，对实际施工项目进行应用研究，预测安全隐患并提出相关建议，有助于施工企业的安全管理水平的提高以及预警体制的完善。
第 2章 施工项目安全预警文献综述
2.1 施工安全相关概念
2.1.1 施工安全管理
安全是一个普遍存在的概念，涉及到日常工作生活的方方面面，安全可以涉及到国家安全、民族安全、交通安全、经济安全、政治安全、网络安全、区域安全，以及常见的企业安全等领域。从广义上讲，安全就是指预知人类活动中潜在的危险，并且为了消除这种危险所采取的各种办法、手段和行动的总称；从狭义上来讲，安全是指人类的个体与周围的环境的能够很好的相容，并且在工作生活中，个人生命财产等不受到外界的威胁，持续在一个稳定和谐的状态里。
安全管理可以定义为对生产活动的组织管理，包括规划、协调指挥、控制等的一系列活动，以确保一线工人在进行生产工作时的人参安全的安全和健康。根据管理的范围不同，可分为宏观和微观的两部分的安全管理。宏观安全管理是指政策性措施，引导国家的安全意识形态，从体制建设、法律、经济，文化等方面采取的保护生产工人的安全与健康的活动。微观的安全管理是指企业采取的主要安全措施，按照国家政策规范的要求，实施的保护员工的安全和健康的行为。
进行施工项目的安全管理，就必须要理解安全管理的原理，方式和在建筑领域的具体应用方法，也包括建筑施工安全管理的宏观和微观两个方面。宏观的施工安全管理是指，国家和政府层面的安全管理，下派监管机构对施工项目的安全生产进行管理，包括施工项目的组织情况进行检查，看其是否遵守国内的政策规范等。微观的施工安全管理主要是指项目的参与方，对项目安全生产的计划、实施、控制、协调、监督和管理，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等。是通过对生产过程中的危险因素进行具体的状态控制，使生产中的危险因素中减少或消除，将可能导致安全事故发生的隐患扼杀在摇篮里，确保工程项目按时完成计划目标。
2.2 我国与先进国家施工项目安全管理的差异分析
近几年来，国家越来越重视建筑业的安全管理，我国施工工程技术不断进步，施工企业安全管理水平不断提升，施工安全事故发生率逐年下降。但是，每年事故死亡人数都在 600 以上，说明我国安全形势依旧很严峻。国外安全管理模式与我国有诸多差异，对于国外的主要做法，归纳起来可以说有5个方面：法律法规、政府执法、从业人员培训、技术支持、保险措施。
2.2.1 法律法规
在法律法规方面，我国和先进国家在安全管理方面的各项法律法规都比较完善，并且都有强制执行的完整的法律体系。例如，英国现有的施工管理的安全法规《施工安全与健康管理条例》，是在1974年颁布的，并且在1972年颁布《安全生产与职业健康法》的时候，同时成立了建筑工程安全健康协会，自此安全事故大大减少，安全管理的效率有很大的提升；另外，美国早在1970年就制定了《职业安全与健康法》，至今已有四十多年历史，安全管理法规早已根深蒂固，并且形成了一套职业安全与健康法规标准体系，历经多年的发展该体系已经很完善。我国建设工程法律法规虽然颁布的比较晚，执行的时间没有其他先进国家长，但我国法规也比较完善，现行的有国务院发布的《建设工程安全生产管理条例》，住房和城乡建设部发布的《建筑安全生产监督管理规定》；例如，1997年发布的《建筑法》专门设有建筑安全管理一章，我国 2004 年颁布了《安全生产许可证条例》，2002 年颁布了《安全生产法》；此外，不仅有国家的法律法规，还有相关部门的规范及地方政策性文件等；在我国法规体系建设过程中，我国不断进行完善，坚决遵守法律法规不松懈。
第 3章 施工项目安全管理预警体系理论模型.....................17
3.1 安全管理预警方法的选取...........................17
3.1.1 安全管理预警方法的分类比较....................17
第 4章 施工项目安全管理预警体系的建立......................25
4.1 预警体系逻辑图..........................25
第 5章 实证研究..................36
第 5章 实证研究
5.1 施工项目概况
为了验证预警体系的可行适用，这章节选取天津市某施工项目进行实证研究。
天津市某双子塔项目，位于天津市高新区，与发展中的第三高教区相邻，外环线绿化带外侧，是天津新技术产业园区的重要组成部分。两座塔楼分别位于海泰东西大街的南北两侧，东侧为海泰南北大街，作为高新区的配套商务区，具有优越的地理位置和区位优势。该项目结构形式为框架核心筒结构，总建筑面积约为 29万m2，塔楼设计层数为 43 层，建筑高度221m，地下设3层地下室及一层夹层。
第 6章 结论与展望
6.1 结论
本论文在国内外研究现状的基础上，通过我国与先进国家安全管理的差异分析，指出我国建筑工程项目安全管理所存在的突出问题并提出相关对策；通过比较确定模型的安全管理预警方法，建立预警模型；初选、筛选并确定预警指标体系和计算指标权重，构建施工项目安全预警体系；最后将预警体系研究应用于实践工程，得出结论并提出自己的建议。本文在研究过程中得到以下几个结论。
（1）在综合比较安全检查表法、概率风险评价法、层次分析法、模糊综合评价法、灰色系统预测法、BP 神经网络预测法的优缺点之后，采用定性与定量相结合的层次分析法和模糊综合评价法作为安全预警方法，并构建安全预警模型。介绍了 AHP-FCE 模型的操作步骤并分析了AHP-FCE 的可行性。
（2）在文献综述基础上，进行施工项目安全管理预警指标体系的初选，综合专家修改意见和问卷调查进行指标筛选，最终构建了由 4个一级指标，28 个二级指标构成的预警指标体系；然后结合基于模糊一致矩阵的层次分析法(FAHP)，通过结合专家打分的方式，确定施工项目安全管理预警指标体系的权重。
（3）根据建立的施工项目安全管理预警体系对实际工程安全管理现状进行分析评价，根据预警结果确定预警等级，结合实地调研的结果分析，进一步验证了预警模型的可行适用，文章最后，结合专家的打分及评估结果，建议应该在安全教育与培训、职业健康、劳动防护、事中控制、预警机制这五个方面采取措施来进一步提高施工项目的安全管理水平。
（4）我国施工项目安全管理已经由事中的施工过程中控制以及事后的应急预案，逐渐转变为事前的预防，但是绝大部分施工项目还存在预警体系不健全、预警机制不完善的问题。
本论文将研究关口前移，对实际施工项目进行应用研究，预测安全隐患并提出相关建议，对事故的事前控制进行专门的研究，具有重要的理论意义。本论文的研究成果旨在安全管理预警体系上进行完善，并且高效的控制事故的发生，因此在我国有良好的应用前景。
参考文献（略）
